本報記者 韓 昱
日前，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見》（以下簡稱《意見》）。
“《意見》圍繞解決人民群眾在民生保障方面最關心最直接最現實的利益問題，提出了四方面10條政策舉措。”國家發展改革委副秘書長肖渭明在6月10日國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上表示，下一步，國家發展改革委將會同有關部門，認真抓好《意見》貫徹落實工作，切實把黨中央、國務院部署的一攬子民生政策落到實處，一件件、一樁樁辦好民生實事，讓廣大群眾看到變化、得到實惠。
“準、實、新”三字概括政策亮點
具體看《意見》提出的四方面10條政策舉措，一是圍繞更好兜牢民生底線、織密民生保障安全網。《意見》將公平放在民生政策的首位，強調增強社會保障的公平性，提出有效擴大社會保障覆蓋面、加強低收入群體兜底幫扶等政策舉措。
二是圍繞全體人民不分城鄉、不分地域、不分人群更加均等享有基本公共服務。《意見》強調提高基本公共服務的均衡性，提出全方位提高基本公共服務質效、推行由常住地提供基本公共服務等政策舉措。
三是圍繞解決人民群眾在教育、醫療、養老、托育等方面的操心事煩心事揪心事。《意見》強調擴大基礎民生服務普惠性，提出推動教育資源擴優提質、推進優質醫療衛生資源共享、大力發展“一老一小”普惠服務等政策舉措。
四是圍繞民生政策直抵基層，提供更多貼近群眾、溫暖民心的社會服務。《意見》強調提升多樣化社會服務可及性，提出發展群眾家門口的社區服務、提高多樣化生活服務品質、促進包容共享發展等政策舉措。
肖渭明表示，《意見》在政策上的新亮點可以用“準、實、新”三個字來概括。“準”就是民生建設的方向和政策的著力點找得比較準；“實”就是針對人民群眾反映強烈的民生堵點卡點痛點問題，提出明確目標和務實舉措；“新”就是推出更多以“小切口”撬動“大民生”的新舉措。
適當提高退休人員基本養老金
民生事業的發展離不開財政的支持。財政部社會保障司負責人葛志昊在上述新聞發布會上表示，2025年，財政對民生領域的投入力度進一步加大，全國教育支出、社會保障和就業支出預算安排均接近4.5萬億元，分別增長6.1%和5.9%，衛生健康等支出也都保持較高增幅，著力推動民生“保障網”越織越牢，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。重點包括五方面：一是支持強化就業優先政策；二是支持提高基本養老保障水平；三是支持提高基本醫療保障水平；四是支持推動教育資源擴優提質；五是支持加強困難群眾基本生活保障。
其中，在支持提高基本養老保障水平方面，國家財政承擔的城鄉居民全國基礎養老金月最低標準再提高20元，退休人員基本養老金也將適當提高。為確保這些待遇按時足額發放，今年中央財政進一步加大補助力度，同時開展養老保險全國統籌調劑，超過3億老年人將受益。
在支持加強困難群眾基本生活保障方面，中央財政安排困難群眾救助補助資金1566.8億元，支持各地及時發放救助金，落實對特困人員、低保對象等困難群體的兜底保障政策。配合相關部門指導地方豐富救助方式，進一步提升救助工作的精準性和有效性，讓困難群眾共享改革發展成果。
“此外，在‘一老一小’服務方面，財政部積極配合有關部門完善養老育幼服務體系，推進社區支持的居家養老服務，加強失能老年人照護服務，促進普惠托育服務高質量發展，抓緊建立實施育兒補貼制度。有關工作正在加快推進，確保更好滿足人民群眾對‘一老一小’方面的服務需求。”葛志昊透露。
